教育在線
4月28日，安徽省教育廳網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于《安徽省教育廳深化職業(yè)教育教學(xué)關(guān)鍵要素改革實(shí)施方案(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)公開征求意見的公告。
《方案》從動(dòng)態(tài)優(yōu)化專業(yè)設(shè)置、科學(xué)設(shè)計(jì)課程組合、優(yōu)化教材呈現(xiàn)形式、細(xì)化教師能力清單、建強(qiáng)產(chǎn)教融合實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、實(shí)施集群培養(yǎng)計(jì)劃、建立“三組長(zhǎng)”牽頭機(jī)制、完善企業(yè)技術(shù)資源轉(zhuǎn)化機(jī)制等8個(gè)方面，提出28條主要任務(wù)，包括：
·定期發(fā)布重點(diǎn)緊缺專業(yè)、改造升級(jí)專業(yè)、限制撤銷專業(yè)“三張清單”和專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配分析報(bào)告；
·重點(diǎn)支持增設(shè)低空經(jīng)濟(jì)、人工智能、高端裝備、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、城市更新和民生緊缺等領(lǐng)域新專業(yè)；
·在藝術(shù)、管理、服務(wù)類專業(yè)增設(shè)工程技術(shù)基礎(chǔ)類課程，在生產(chǎn)、制造、工程類專業(yè)增設(shè)人文社科、職業(yè)素養(yǎng)類課程;
·組建課程開發(fā)機(jī)構(gòu)，匯聚一批企業(yè)崗位培訓(xùn)課程，篩選、重組和優(yōu)化課程內(nèi)容，有序科學(xué)轉(zhuǎn)化為學(xué)校專業(yè)課程等。
詳細(xì)內(nèi)容如下——
安徽省教育廳深化職業(yè)教育教學(xué)關(guān)鍵要素改革實(shí)施方案
(征求意見稿)
為深入貫徹《教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)關(guān)鍵要素改革的意見》(教職成〔2026〕1號(hào))精神，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，深化職業(yè)教育教學(xué)關(guān)鍵要素改革，促進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)能力、產(chǎn)教融合系統(tǒng)性躍升，有力支撐我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求，特制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，落實(shí)國(guó)家和我省關(guān)于職業(yè)教育改革發(fā)展要求，深化專業(yè)、課程、教材、教師、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)五大教學(xué)關(guān)鍵要素改革，全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，培養(yǎng)一大批大國(guó)工匠、能工巧匠、高技能人才。
到2027年，職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)與我省“1188”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系精準(zhǔn)匹配，課程、教材、教師、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等核心教學(xué)要素完成系統(tǒng)性重塑，“三組長(zhǎng)”協(xié)同推進(jìn)機(jī)制高效運(yùn)行，省級(jí)高技能人才集群培養(yǎng)計(jì)劃成效明顯，人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提升，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度切實(shí)增強(qiáng)，基本形成一套可復(fù)制、可推廣的職業(yè)教育教學(xué)改革安徽范式。
到2035年，系統(tǒng)完備、科學(xué)有效的安徽現(xiàn)代職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系全面成熟，職業(yè)教育辦學(xué)形態(tài)、育人模式發(fā)生格局性變化，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和安徽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)。
二、基本原則
——堅(jiān)持需求導(dǎo)向，服務(wù)發(fā)展。緊密對(duì)接我省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系布局，建立專業(yè)隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，推動(dòng)職業(yè)教育供給與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)匹配、同頻共振。
——堅(jiān)持產(chǎn)教聯(lián)動(dòng)，深度融合。深化產(chǎn)教融合、校企合作，健全頭部企業(yè)、高水平學(xué)校、行業(yè)組織負(fù)責(zé)人“三組長(zhǎng)”協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)行業(yè)企業(yè)深度參與人才培養(yǎng)全過程，形成校企命運(yùn)共同體。
——堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)同發(fā)力。強(qiáng)化省級(jí)統(tǒng)籌，以省級(jí)高技能人才集群培養(yǎng)計(jì)劃為總牽引，以市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體、縣域產(chǎn)教融合體、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院為載體，推動(dòng)政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校多方協(xié)同，深化教學(xué)關(guān)鍵要素一體化改革。
——堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，迭代升級(jí)。引入行業(yè)企業(yè)職業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)，健全教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立企業(yè)資源向教學(xué)資源轉(zhuǎn)化的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)教學(xué)內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)技術(shù)同步迭代。
三、主要任務(wù)
(一)動(dòng)態(tài)優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，精準(zhǔn)匹配產(chǎn)業(yè)需求
1.聚焦我省“1188”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，健全專業(yè)設(shè)置“紅黃牌”提示制度，定期發(fā)布重點(diǎn)緊缺專業(yè)、改造升級(jí)專業(yè)、限制撤銷專業(yè)“三張清單”和專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配分析報(bào)告。各市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體和縣域產(chǎn)教融合體要圍繞本區(qū)域、行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，研究發(fā)布技能人才需求預(yù)測(cè)與專業(yè)設(shè)置指導(dǎo)報(bào)告。
2.重點(diǎn)支持增設(shè)低空經(jīng)濟(jì)、人工智能、高端裝備、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、城市更新和民生緊缺等領(lǐng)域新專業(yè);圍繞產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化方向，對(duì)現(xiàn)有專業(yè)進(jìn)行改造升級(jí);扶持涉農(nóng)相關(guān)專業(yè);撤并淘汰辦學(xué)條件薄弱、水平低下、畢業(yè)生畢業(yè)去向落實(shí)率和就業(yè)對(duì)口率持續(xù)偏低的專業(yè)點(diǎn)。到2027年，職業(yè)院校服務(wù)我省“1188”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的專業(yè)布點(diǎn)占比達(dá)70%以上。
3.鼓勵(lì)各地各校立足區(qū)域資源稟賦、緊扣地方產(chǎn)業(yè)特色，因地制宜布局和建設(shè)區(qū)域特色專業(yè)，強(qiáng)化校企協(xié)同育人，支持校企聯(lián)合研制、開發(fā)并申報(bào)國(guó)家級(jí)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)科學(xué)設(shè)計(jì)課程組合，緊密對(duì)接崗位標(biāo)準(zhǔn)
1.以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，依托行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，支持職業(yè)院校與頭部企業(yè)開展聯(lián)合教研，圍繞企業(yè)典型生產(chǎn)任務(wù)，分解梳理技能點(diǎn)、知識(shí)點(diǎn)，繪制專業(yè)課程能力圖譜，科學(xué)確定新建課程、升級(jí)改造課程清單和內(nèi)容;對(duì)接崗位標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)流程和職業(yè)邏輯，推進(jìn)課程綜合化、模塊化和項(xiàng)目化建設(shè)，完善專業(yè)課程體系。
2.深入挖掘體現(xiàn)行業(yè)特色與職業(yè)特點(diǎn)的思政元素，依托職業(yè)院校教育教學(xué)技能競(jìng)賽平臺(tái)，發(fā)揮省級(jí)思政課程協(xié)作組和課程思政聯(lián)盟作用，打造一批優(yōu)質(zhì)課程思政教學(xué)案例，實(shí)現(xiàn)資源共建共享。
3.強(qiáng)化STEM教育、文化基礎(chǔ)、人工智能等通識(shí)課程設(shè)置與建設(shè)，在藝術(shù)、管理、服務(wù)類專業(yè)增設(shè)工程技術(shù)基礎(chǔ)類課程，在生產(chǎn)、制造、工程類專業(yè)增設(shè)人文社科、職業(yè)素養(yǎng)類課程，確保通識(shí)課程占比符合國(guó)家要求，提升學(xué)生綜合素養(yǎng)。
4.組建課程開發(fā)機(jī)構(gòu)，匯聚一批企業(yè)崗位培訓(xùn)課程，篩選、重組和優(yōu)化課程內(nèi)容，有序科學(xué)轉(zhuǎn)化為學(xué)校專業(yè)課程。持續(xù)推進(jìn)省級(jí)精品課程建設(shè)，加強(qiáng)推廣應(yīng)用、開放共享，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
(三)優(yōu)化教材呈現(xiàn)形式，切實(shí)貼合教學(xué)實(shí)際
1.健全學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)共同開發(fā)建設(shè)組織機(jī)制，建立企業(yè)技術(shù)專家、學(xué)校專業(yè)帶頭人、行業(yè)權(quán)威專家“三主編”教材開發(fā)機(jī)制，推動(dòng)校企行三方實(shí)現(xiàn)教材共編、共享、共用、共推。
2.持續(xù)推進(jìn)教材形態(tài)多樣化建設(shè)，積極開發(fā)數(shù)字、活頁式、工作手冊(cè)式教材和技術(shù)規(guī)范卡片、口袋書等。加快推進(jìn)職普融通、貫通培養(yǎng)、職業(yè)本科、職教出海等方面教材建設(shè)，規(guī)范境外優(yōu)質(zhì)教材引進(jìn)和使用。
3.組織省級(jí)“雙高計(jì)劃”建設(shè)院校、市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體組建優(yōu)質(zhì)教材開發(fā)團(tuán)隊(duì)，校企聯(lián)合開發(fā)一批項(xiàng)目化、案例化、模塊化教材。遴選一批省級(jí)優(yōu)質(zhì)教材，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教材推廣使用。
(四)細(xì)化教師能力清單，著力提升教學(xué)能力
1.根據(jù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和課程改革要求，研制教師專業(yè)理論能力清單，指導(dǎo)教師“會(huì)學(xué)”。圍繞專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和崗位能力要求，梳理專業(yè)基礎(chǔ)理論、核心專業(yè)知識(shí)、前沿技術(shù)知識(shí)和跨領(lǐng)域融合知識(shí)，形成結(jié)構(gòu)化專業(yè)理論能力清單。引導(dǎo)教師跟蹤產(chǎn)業(yè)與技術(shù)前沿，提升對(duì)新理念、新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)的理解與解釋能力，并轉(zhuǎn)化為課程內(nèi)容與教學(xué)資源，實(shí)現(xiàn)知識(shí)的教學(xué)化表達(dá)與持續(xù)更新。
2.圍繞崗位能力標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)過程優(yōu)化需求，研制教師實(shí)踐能力清單，指導(dǎo)教師“會(huì)做”?；诘湫蜕a(chǎn)任務(wù)和工作過程，梳理崗位操作、工藝實(shí)施、設(shè)備運(yùn)維、安全規(guī)范和技術(shù)改造等能力要素，形成結(jié)構(gòu)化實(shí)踐能力清單。強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)流程和技術(shù)規(guī)范的應(yīng)用能力，推動(dòng)生產(chǎn)過程向教學(xué)過程轉(zhuǎn)化、工作任務(wù)向?qū)嵱?xùn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化。
3.聚焦課程實(shí)施與課堂教學(xué)變革，研制教師教學(xué)能力清單，指導(dǎo)教師“會(huì)教”。圍繞教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)實(shí)施與學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)，形成結(jié)構(gòu)化教學(xué)能力清單。強(qiáng)化課程思政融入和數(shù)字技術(shù)應(yīng)用能力。以教育教學(xué)技能競(jìng)賽為抓手，常態(tài)化開展聽課、評(píng)課、比課，提升項(xiàng)目化、模塊化、任務(wù)導(dǎo)向和理實(shí)一體化教學(xué)實(shí)施能力，促進(jìn)崗位任務(wù)向教學(xué)任務(wù)、工作過程向?qū)W習(xí)過程轉(zhuǎn)化。
4.依托課程建設(shè)與教學(xué)改革深化，研制教師教研能力清單，指導(dǎo)教師“會(huì)研”。圍繞教學(xué)問題診斷與成果生成，梳理課程研究、教材開發(fā)、方法創(chuàng)新和模式改革等能力，形成結(jié)構(gòu)化教研能力清單。建立校企行協(xié)同教研共同體，依托省級(jí)質(zhì)量提升工程，引導(dǎo)教師將教學(xué)問題轉(zhuǎn)化為研究問題、將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為教研成果，推動(dòng)以研促教、教研反哺教學(xué)。
5.支持校企共建教師教學(xué)發(fā)展中心，對(duì)照教師能力清單，分類開展教師教學(xué)能力提升培訓(xùn)，將教師個(gè)人能力發(fā)展納入教師檔案袋，持續(xù)提升教師專業(yè)化發(fā)展水平。健全教師與企業(yè)人才雙向流動(dòng)機(jī)制，面向全省引進(jìn)大國(guó)工匠、技術(shù)能手入校任教，持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)教授選聘工作，推動(dòng)建立產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師制度。依托市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，建立行業(yè)企業(yè)人員入校任教激勵(lì)、評(píng)價(jià)與考核體系，把任教實(shí)績(jī)與待遇保障、晉升發(fā)展直接掛鉤。
(五)建強(qiáng)產(chǎn)教融合實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，打造實(shí)踐教學(xué)高地
1.充分發(fā)揮國(guó)家、省級(jí)市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體、縣域產(chǎn)教融合體、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)各類產(chǎn)教融合組織內(nèi)部成員單位，特別是龍頭企業(yè)，向成員學(xué)校開放生產(chǎn)性崗位、真實(shí)生產(chǎn)線或車間模塊，共建共享實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。
2.支持合肥、蕪湖2個(gè)國(guó)家級(jí)市域產(chǎn)教聯(lián)合體率先打造一批開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實(shí)踐中心樣板。鼓勵(lì)職業(yè)院校與產(chǎn)教融合型企業(yè)通過股份制、混合所有制、委托生產(chǎn)線管理、承擔(dān)生產(chǎn)任務(wù)等多種形式，共建、升級(jí)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。
3.積極利用教育強(qiáng)國(guó)推進(jìn)工程中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等資金渠道，重點(diǎn)支持納入省級(jí)規(guī)劃的產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目，確保建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)技術(shù)同步迭代。
4.行業(yè)產(chǎn)教融合共同體牽頭，校企共同開發(fā)基于真實(shí)工業(yè)數(shù)據(jù)和工藝流程的虛擬仿真項(xiàng)目、數(shù)字孿生實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)，并將其納入實(shí)訓(xùn)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)接新專業(yè)、新課程要求，組織行業(yè)共同體、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院等平臺(tái)，聯(lián)合研制實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、管理、項(xiàng)目開發(fā)、技能訓(xùn)練及考核評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。
(六)實(shí)施集群培養(yǎng)計(jì)劃，培育高技能人才
1.圍繞智能網(wǎng)聯(lián)汽車、人工智能、裝備制造等領(lǐng)域，實(shí)施省級(jí)高技能人才集群培養(yǎng)計(jì)劃試點(diǎn)，緊密對(duì)接我省“1188”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造一批具有安徽特色的高技能人才集群培養(yǎng)樣板，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高技能人才集群培養(yǎng)計(jì)劃。
2.將高技能人才集群培養(yǎng)與“雙高計(jì)劃”建設(shè)、市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體及產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)，支持“雙高計(jì)劃”建設(shè)院校依托高水平專業(yè)群，聯(lián)合行業(yè)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)實(shí)施校級(jí)高技能人才集群培養(yǎng)項(xiàng)目，全面提升高水平專業(yè)群建設(shè)質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)適配能力。
3.建立省級(jí)高技能人才集群培養(yǎng)成效評(píng)價(jià)機(jī)制，圍繞人才培養(yǎng)綜合成效與產(chǎn)業(yè)適配水平構(gòu)建評(píng)價(jià)體系，實(shí)施綜合評(píng)價(jià)，全面推進(jìn)高技能人才集群培養(yǎng)在“雙高計(jì)劃”建設(shè)院校常態(tài)實(shí)施。
(七)建立“三組長(zhǎng)”牽頭機(jī)制，實(shí)施聯(lián)動(dòng)改革
1.依托高技能人才集群培養(yǎng)計(jì)劃，有組織地組建由頭部企業(yè)、高水平學(xué)校、行業(yè)組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任“三組長(zhǎng)”的改革團(tuán)隊(duì)，吸納相關(guān)企業(yè)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)專家為成員，聘請(qǐng)大國(guó)工匠、能工巧匠、教育教學(xué)專家等組成智庫。
2.“三組長(zhǎng)”共同牽頭制訂并審定專業(yè)調(diào)整、課程教材建設(shè)、教師能力細(xì)化、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域改革方案，將價(jià)值塑造、知識(shí)傳授、能力培養(yǎng)融為一體。企業(yè)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)引入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)項(xiàng)目，主導(dǎo)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)與教師實(shí)踐;學(xué)校組長(zhǎng)負(fù)責(zé)教學(xué)組織、課程開發(fā)與立德樹人;行業(yè)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)研判趨勢(shì)、制定崗位標(biāo)準(zhǔn)、開展質(zhì)量評(píng)價(jià)。
3.科學(xué)發(fā)揮“三組長(zhǎng)”牽頭組織機(jī)制作用，推進(jìn)教學(xué)關(guān)鍵要素聯(lián)動(dòng)改革，依托專業(yè)，確立課程、師資配備及實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)組織實(shí)施;依托課程，落實(shí)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格要求;依托教材，推進(jìn)課程教學(xué)內(nèi)容有效呈現(xiàn);依托教師，保障課程、教材改革落地;依托實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，促進(jìn)動(dòng)態(tài)優(yōu)化教師能力清單。
(八)完善企業(yè)技術(shù)資源轉(zhuǎn)化機(jī)制，推進(jìn)開放共享
1.鼓勵(lì)頭部企業(yè)、產(chǎn)教融合型企業(yè)主動(dòng)開放非涉密的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)資源、典型工作場(chǎng)景、生產(chǎn)裝備、工藝文件、施工方案、操作規(guī)范等資源。將資源開放程度和轉(zhuǎn)化成效作為申報(bào)省級(jí)產(chǎn)教融合型企業(yè)的重要條件。
2.支持行業(yè)產(chǎn)教融合共同體、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院等產(chǎn)教融合平臺(tái)建立實(shí)體化的資源轉(zhuǎn)化工作室，負(fù)責(zé)本領(lǐng)域行業(yè)企業(yè)資源的甄選、脫密、教學(xué)化改編和推廣。
3.探索橫向課題到賬經(jīng)費(fèi)超過一定額度視同省級(jí)科研項(xiàng)目的認(rèn)定方式，激發(fā)校企雙方參與轉(zhuǎn)化的內(nèi)生動(dòng)力。
四、實(shí)施保障
各地教育行政部門要結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)舉措，職業(yè)學(xué)校要將改革作為中心工作，納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度重點(diǎn)任務(wù)，建立主要負(fù)責(zé)同志牽頭負(fù)責(zé)制，在經(jīng)費(fèi)安排、資源配置上優(yōu)先保障，確保各項(xiàng)改革舉措落地見效。省教育廳將持續(xù)跟進(jìn)、及時(shí)調(diào)度、強(qiáng)化評(píng)價(jià)，并加強(qiáng)對(duì)各地各校在關(guān)鍵要素改革方面的創(chuàng)新措施和成功模式的宣傳推介，增強(qiáng)示范輻射效應(yīng)，不斷提升職業(yè)教育的影響力和公眾認(rèn)可度，凝聚形成推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的整體合力。
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